前不久，中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》全文向社会公开发布。各地区各部门要严格执行文件要求，把“实”字贯穿于为基层减负的全过程、各环节，让基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，集中精力抓落实。
“实”字首在思想认识的摆正。各地区各部门要清醒认识到，形式主义、官僚主义根源在于一些党员干部责任担当的缺位和政绩观的错位，要想根治，必须从思想深处着手，从党的创新理论中汲取营养、锻造作风、提升本领。综合采取“三会一课”、主题党日集中学，情景党课、现场教育沉浸学，正反面典型案例对照学等多种形式，教育引导广大党员干部从思想深处“轻装上阵”，深刻领悟以人民为中心的发展思想，牢固树立造福人民的政绩观，多做打基础、利长远的事情，不务虚功、不图虚名，一心一意干事业，心无旁骛谋发展。
“实”字重在形式主义的纠治。在形式主义的各种表现形式中，文山会海、迎来送往是重灾区。一些基层干部深陷文山会海、疲于迎来送往，如同“戴着镣铐跳舞”，既牵扯时间精力，又消耗干事热情，掣肘地区发展和为民服务。一方面，要敢于向文山会海开刀，严格执行精文简会有关要求，做到能不开的会坚决不开，能合并的会坚决合并，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，各级领导干部要以身作则，带头开短会、讲短话，让基层干部从“案牍劳形”中解放出来。另一方面，要勇于向迎来送往说不，坚决杜绝不必要的陪同接待，提倡轻车简从、直插一线，多采取“四不两直”的方式到基层调研，既能够掌握“第一手资料”，也能让基层干部抽出更多时间精力围着项目转、围着群众转，真正释放服务地区发展和人民群众的动力和活力。
“实”字贵在常态长效的坚持。形式主义具有顽固性、反复性，容易“按下葫芦浮起瓢”，还易发生“隐形变异”，唯有筑牢制度堤坝，健全长效机制，才能避免反弹回潮。要用好考核“指挥棒”，大力精简考核事项，完善政绩考核评价体系，统筹优化干部考核工作，把评判权更多地交给群众，树牢实干实绩鲜明导向。要构建容错“防护网”，建立健全容错纠错、澄清正名机制，营造为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的浓厚氛围，解除基层干部后顾之忧，激励放开手脚、敢想敢干。要扎紧监督“铁篱笆”，对明减暗增、改头换面、变相反弹等问题露头就打，对落实减负责任不力、问题突出的地方和单位严肃问责，以刚性约束确保减负措施落地落实、常态长效。
（作者：刘颖 张延良 山东省淄博市博山区委组织部）
