当前经济运行中的五大特点和三个反差国务院发展研究中心“经济形势分析组”就当前经济形势作了如下分析:近一两年来,我国经济运行中出现了若干具有着中长期意义的积极变化。一 是住宅、汽车、电子通讯、基础设施等直接提升消费结构和产业结构,对国民经 济带动作用大的领域,开始呈现或保持了快速增长的势头;二是在我国加人入WTO 的背景下,国际跨国公司向我国转移生产制造能力的速度加快,并带动了外商投 资的增长;三是经过近年来国有企业的脱困和改革,企业在改制、改组、改造和 加强管理等方面有不同程度的进展,某些进展较大的企业开始进入良性循环。东 南沿海几省民营经济发展和乡镇企业改制有了新的重要突破,使经济中的活力大 大增强;四是垄断性行业的改革和重组迈开重要步伐,电力、电信、民航等行业 的改革重组方案已经出台,金融领域改革开放的步子也在加快;五是随着兑现加 人世贸组织的承诺,政府管理体制的调整和改革,尤其是行政性审批制度的立、 改、废取得了初步进展,政府与企业、市场、社会的关系出现积极变化。 另一方面,在今年以来出现的一些问题和现象也须引起重视并加以研究:一 是经济增长和与财政收支状况出现反差;二是经济增长与经济效益指标出现反差 ;三是在经济保持较快 增长的同时某些方面的社会矛看有所加剧。 经济生活中的积极变化表明,以市场为基础的、源于经济内部的增长力量正 在逐步增强。一个直接的证据是,近年来我国的经济总量规模不断扩大,但每年 政府用于实行积极财政政策而发行的国债规模变化不大,而经济增长率均保持7% 以上,这就说明“内生”增长动力的份额在逐步加大。经济生活中出现的新问题 ,则从一个角度反映了某些政策调整的必要性。财政状况偏紧,一定程度上是由 于目前的经济增长特别是投资和出口增长对财政支出依赖过强。国有企业效益下 滑,与外部环境的变化(如国际油价回落)和扶持性政策的减弱或取消直接相关 。而某些社会不稳定现象,则与社会保障体制不完善和利益分配格局的变动有关 。 《中国机电日报》 |